Firjan: Maranhão tem 88,9% dos municípios com nível regular de desenvolvimento

O Índice Firjan de Desenvolvimento Municipal (IFDM), apontou que o Estado do Maranhão tem a grande maioria de seus 217 municípios em nível regular de desenvolvimento: 193 (88,9%). Criado pela Federação das Indústrias do Rio de Janeiro, o índice acompanha a evolução dos 5.564 municípios brasileiros e os resultados da gestão das prefeituras. Outros 16 (7,4%) aparecem em situação melhor, no patamar de desenvolvimento moderado, e oito (3,7%) em condição pior, com baixo desenvolvimento. Nenhuma cidade do estado atingiu alto grau de desenvolvimento no índice geral.

Com periodicidade anual, o IFDM considera dados municipais e nacionais das três áreas de desenvolvimento (Emprego & Renda, Educação e Saúde), baseado em dados declarados pelas próprias prefeituras ao Governo Federal. As estatísticas oficiais mais recentes são de 2009. A pesquisa começou em 2008, comparando os anos de 2005 e 2000, e permite determinar com precisão se a melhora ocorrida em determinado município foi decorrente de ações políticas ou apenas o reflexo da queda de outra localidade. O índice varia de 0 (mínimo) a 1 (máximo) para classificar o nível de cada município. Os critérios de análise est abelecem quatro categorias: baixo (de 0 a 0,4), regular (0,4001 a 0,6), moderado (de 0,6001 a 0,8) e alto (0,8001 a 1) desenvolvimento humano.

No ranking dos estados, o Maranhão caiu três posições em relação a 2008, aparecendo na 24ª colocação em 2009, com IFDM de 0,6046 pontos (-2,9%). A queda deveu-se principalmente ao indicador de Emprego & Renda (0,4879), que registrou redução de 13,4% (era 0,5632 em 2008). Na análise dessa vertente foi possível verificar que 187 municípios tem nível de baixo desenvolvimento (entre 0 e 0,4 pontos), incluindo 27 que registraram 0 ponto, uma vez que as prefeituras não declaram suas informações corretamente. 

No extremo oposto, em situação favorável, aparece a cidade de Estreito, a melhor pontuação do estado na vertente Emprego & Renda, com 0,9309 pontos, sendo o único a alcançar alto grau de desenvolvimento nessa área. São Luis, que lidera a lista dos dez melhores índices entre os municípios do estado, caiu no ranking das capitais, deixando a 12ª posição de 2008 (0,8052) para a 23ª em 2009 (0,7510), uma redução de 6,7%, saindo do nível de alto grau de desenvolvimento (acima de 0,8) para a categoria moderada (ente 0,6 e 0,8). A capital foi um dos 67 municípios que apresentaram queda em seus IFDMs, mas outras 150 cidades maranhenses que registraram crescimento em relação a 2008.

Índice Firjan no Brasil

Em âmbito nacional, o IFDM revelou que o país tem 62,9% de cidades com desenvolvimento de moderado a alto; que o Centro-Oeste está bem próximo do patamar do Sudeste; e que o Norte e o Nordeste vão demorar, respectivamente, 20 e 10 anos para chegar à condição das regiões mais desenvolvidas. A expectativa é que só em 2037 os municípios do país garantam à população brasileira atendimento básico de saúde, ensino fundamental de qualidade e maior inserção no mercado formal de trabalho.

O Centro-Oeste se destacou ao aumentar sua participação entre os municípios com índice de desenvolvimento moderado (entre 0,6 e 0,8) e alto (acima de 0,8): de 50% em 2006 para 83,4% em 2009. A região se aproximou, assim, do Sudeste, que tem 86% de municípios nesse patamar (em 2006, eram 79%). Já o Sul consolidou sua posição privilegiada com 96,2% dos seus municípios com IFDM moderado e alto.

O Nordeste revelou avanços, com aumento do índice de desenvolvimento em 74,8% dos municípios. A região passou de 7,7% de seus municípios na faixa acima de 0,6 para 24,6%. Mas a situação ainda preocupa, já que 382 municípios (21,3%), além de registrar redução de seus indicadores, apresentaram índice baixo (menor que 0,4) ou regular (entre 0,4 e 0,6).

O Norte foi o que se desenvolveu em ritmo mais lento, subindo sua participação de 10% para 22,1% de municípios com IFDM moderado e alto. A região apresentou também desempenho regular ou baixo e redução de indicadores em 25,4% dos municípios. Em uma simulação de futuro, o Nordeste alcançaria a condição do Sudeste em 2019 (tendo como referência 2009), caso mantivesse o mesmo ritmo de desenvolvimento dos últimos anos. Enquanto isso, o Norte chegaria ao mesmo patamar em quase duas décadas (2028).

Dos 1.668 municípios do Sudeste, 19% estão no grupo dos 500 maiores IFDMs ao lado de 11,7% dos 1.188 municípios do Sul e 6,5% dos 465 do Centro-Oeste. Sul e Sudeste, que reúnem 51% dos municípios brasileiros, predominam na lista com 91,2% de participação. O estado de São Paulo é o que tem mais representantes no ranking dos 500 melhores (261 municípios), seguido por Rio Grande do Sul (65), Santa Catarina (39), Paraná (35) e Minas Gerais (32).

Apesar de ser a região com o maior número de municípios no país, 1.793, o Nordeste figura com a menor participação entre os 500 maiores IFDMs: 0,6%, atrás da região Norte, que aparece com 0,7% de seus 449 municípios. Apenas 13 municípios das duas regiões mencionadas, incluindo nove capitais, estão presentes na lista dos melhores.